Вторую половину сентября я провел на Кипре. Загорал, купался, занимался кое-какими делами. Зашел в гости к знакомому журналисту… Тот как раз готовил материал и задал мне несколько вопросов о реалиях российской жизни. Я поинтересовался, что такое он пишет. Он показал...

В материале речь шла о безграмотных российских СМИ, которые, не разобравшись в ситуации, пишут о том, что Кипр теперь перестал быть налоговым убежищем и российскому бизнесу станет тяжело там прятать свои налоги. На самом деле все совсем не так. Я только что прилетел из России и не помнил, чтобы мои коллеги-журналисты писали о чем-то подобном.

"Все просто, - объяснил мой кипрский знакомый. – Дело в том, что я пишу материал заранее". В начале октября Д. Медведев прилетит на Кипр и подпишет изменение соглашения об избежании двойного налогообложения между РФ и Кипром. Туда будет добавлена статься "Помощь в сборе налогов" об обмене налоговой информацией о гражданах двух стран и, поскольку ни один из российских журналистов эту статью не читал, то все начнут истерически писать о том, что теперь кипрские налоговики будут предоставлять информацию российским налоговикам о гражданах России, прячущих свои доходы на Кипре. Но на самом деле в статье идет речь совсем о другом.

И я прослушал лекцию о кипрских порядках

Кипрское законодательство (которое, как известно, построено по британскому образцу) напрямую запрещает разглашать сведения о человеке (равно, как и выдавать самого человека другим странам), если он не совершал преступления на территории Кипра и не судим кипрским судом.

Правда, как известно, международные соглашения имеют приоритет перед локальными законами. А Кипр, как держава Евросоюза, естественно подписал всякие соглашения о выдаче преступников, террористов и пр. Поэтому на сегодняшний день ситуация такова, что если Интерпол обратится к властям Кипра о выдаче человека, то Кипр обязан выдать этого человека, но только не Интерполу, а Кипрскому суду. А уж если кипрский суд сочтет, что также и с точки зрения кипрского закона действия этого человека преступны, и сочтет это преступление доказанным, вот тогда он может принять решение (но не обязан его принимать) о выдаче человека Интерполу.

Как понимаете, в такой ситуации у крупного международного террориста есть шансы быть выданным. А вот у человека, у которого существуют разногласия с российской налоговой инспекцией – никаких. Даже в запрос Интерпола у такого человека нет никаких шансов попасть, потому что Интерпол занимается совсем другими делами.

Существующая прецедентная практика (а на Кипре – прецедентное право) такова, что в настоящее время практически невозможно собрать доказательную базу, которая убедила бы кипрский суд, что налоговое или экономическое правонарушение, инкриминируемое субъекту на родине, является правонарушением также и в правовом поле Кипра. Или вернее, кипрский суд сам не будет стремиться убедиться в этом.

С Кипра, как и с Дона, выдачи нет

Когда судили Милошевича, все страны мира предоставили сведения о его активах на территории этих стран. А Кипр – единственный – не предоставил. По Милошевичу международному суду не предоставил, а по какому-нибудь Василию Пупкину российским налоговикам предоставит? Не смешите меня! Информационная закрытость Кипра в области налоговых и экономических сведений о его резидентах это – (наряду со сверхнизкими налогами) один из камней фундамента, на котором основывается Кипрское благополучие. Лучший способ открыть фирму у себя на Родине, это сначала открыть юрлицо на Кипре и потом уже от имени этого юрлица открыть фирму у себя на родине.

Возможностей открывается масса. Накрылась, к примеру, медным тазом российская фирма, владельцем которой является кипрское юрлицо – по закону все ее активы в течение шести месяцев должны быть выведены обратно на Кипр. Чудесно, правда?

Помните, когда в Москве случилась авария электросети, президент из телевизора недоуменно спрашивал у Чубайчса, почему это собственником здания РАО ЕЭС является кипрская фирма?

Так это не только у РАО ЕЭС, это у всех нормальных пацанов так!

Мало кто знает, что махонький Кипр – это страна, стоящая на ПЕРВОМ месте в мире по инвестициям в Российскую экономику. Не Германия, как многие думают, а именно Кипр! На самом деле все эти "инвестиции" и есть не что иное, как российские деньги, пропущенные через Кипр перед возвратом на родину. Стоит Кипру выдать хоть одного такого "инвестора", как все прочие "инвесторы" тут же разбегутся, как тараканы. А это, по большому счету ни Кипру, ни российской экономике не нужно.

Но российским чиновникам обидно

Ни российский налоговик, ни российская прокуратура – интерполом не являются. И по кипрскому законодательству они – никто, и ничего требовать и спрашивать не имеют права! Поэтому кипрский чиновник, получивший запрос от российского чиновника, вовсе не обязан как-то на него реагировать. И даже более того, он его даже принимать не обязан. Он имеет полное право прямиком отправить этот запрос в корзину для бумаг, что он, как правило и делает (и, между нами, делает порой с малоскрываемым удовольствием).

Согласитесь, отправлять запросы пачками и даже не получать на них ответы – ситуация с точки зрения бюрократии – дурацкая. Даже перед начальством о проделанной работе не отчитаешься.

Так вот теперь, после появления новой статьи "Помощь в сборе налогов" в соглашении об избежании двойного налогообложения кипрские чиновники будут обязаны сотрудничать с русскими чиновниками. Если почитать внимательно эту статью (я уж не буду ее здесь цитировать, извините) то станет понятно, что сотрудничество будет сводиться к тому, что кипрские чиновники уже не смогут так просто выбросить в корзину запрос русского чиновника и должны будут дать ему ход.

Насчет обязанности предоставить информацию, которую просят русские чиновники, в статье нет ни слова. Зато есть куча оговорок относительно того, в каких ситуациях Кипр эту информацию может не предоставлять и даже при поверхностном взгляде эти оговорки покрывают все возможные ситуации.

27 сентября российский минэкономразвития в лице Игоря Манилова заметил "формулировки договора выгодны для обеих сторон", и это правда. Обе стороны получили то, что хотели. Российские налоговики – гарантированные бумаги для своей отчетности, а Кипр возможность дальше делать все так же, как и раньше.

Ну что еще можно сказать? Мой кипрский коллега оказался прав. 7-го октября президент России подписал дополнения к соглашению. И тут же комментатор НТВ произнес с экрана: "Теперь российские бизнесмены не смогут укрывать свои деньги на Кипре".

А на следующее утро на сайтах русских представительств кипрских фирм как по команде появились цитаты из кипрских СМИ, где российская пресса называлась "желтой", некомпетентной и пр. Причем кое-где в спешке даже оставили реальную дату "заблаговременно" написанного материала. Как, например, здесь.